南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝图片直播

　　[ 主持人 ] 欢迎进入直播间!

　　[ 主持人 ] 听众朋友大家好，又一期《政风行风热线》跟您见面了，我是贺明。平安是社会和谐的基础，建设平安南京，如何进一步来提升南京老百姓的安全感，南京公安工作如何让群众成为社会管理创新的最大受益者？公安队伍作风建设成效又如何？今天南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝走进了本期的《政风行风热线》，就南京公安工作的一切话题和听众朋友直接地来交流，这会儿两部热线已经为您开通，84561996、84561999，《政风行风热线》中国南京网站同步直播了，WWW.NJ.GOV.CN，《政风行风热线》办实事，解难题，《政风行风热线》件件有回音，桩桩有落实。

　　[ 主持人 ] 此刻在直播室就坐的嘉宾是南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝。

　　 [ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 主持人好，听众朋友们好。

　　[ 主持人 ] 非常感谢您走进我们的《政风行风热线》，今天徐局长来带来了公安局很多处室的负责人，此刻两部热线为听众朋友开通，84561996、84561999，还有中国南京网站同步直播，凡是涉及到有关公安工作的一切咨询、建议，或者遇到什么困难，有什么想法，都欢迎您前来沟通。

　　[ 主持人 ] 公安工作是和经济社会发展、老百姓的生活息息相关的，所以历来都是备受关注，按照惯例，节目开始请徐局长把今年南京公安工作的总体情况给听众朋友、网民朋友介绍一下。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 今年以来我们在市委市政府和省公安厅的领导下，紧紧围绕三项重点的总任务，三个发展的总要求，三个前进的总目标，三项建设的总抓手，以世博安保和调结构、促转型，抓创新上水平为主线，着力构建动态的警务，专业的警务，合成的警务，信息的警务，规范的警务，有利促进平安南京、法治南京、和谐南京的建设，为转变发展方式，建设现代化国际性人文绿都创造良好的社会治安环境。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 我们主要提高三稳三高四提升的工作成效。三稳主要是指政治大局的平稳，刑事发案的平稳和公共安全的平稳。三高主要是三个方面，一个是矛盾调处成功率高，全市今年以来调处治安纠纷45000多起，民间纠纷3万多起，成功率分别达96.9%和94.4%。第二个是打击破案的质量高，一批影响大，难度高的命案，以及社会关注的敏感案件都能够在迅速地破获，我们的命案的破获率高达97%。第三个是文明测评指数高，我市在测评当中排名第一，其中有很多项，比如交通秩序、社会管理等等。四个提升一个是我们警卫安保的效能大大提升，2010年江苏的秦淮灯会有50万灯盏，盛况空前，群众欢欣，领导放心，两岸同心。还有我们盛世崇光的活动得到了省市领导和社会各界人士的一致好评。第二个是应急处置能力的提高，今年我们先后处置的六合和浦口一些小的河段的突发的险情，以及“728”栖霞爆炸事故，这一方面应该说我们公安、武警、消防在第一时间有效维护了现场的秩序，紧急开展救援和灭火工作，受到了各级领导和人民群众的好评。第三个是保障发展的效能提升，创新推出南京公安机关迎青奥，创新社会管理的三个发展的九项举措，在全国我们率先开通网上公安局。第四个是队伍建设的效能提升，群众的举报投诉，民警的违法违纪都有较大幅度的下降，队伍的形象有了提升，核心战斗力明显增强。我们南京元江特警被公安部誉为特警标杆模范。

　　[ 主持人 ] 徐局长给我们简单介绍了南京公安的工作情况，去年我们上线的时候，就是徐局长来的，我们也知道徐局长原来一直长期从事公安的刑侦工作，刚才您说到南京命案破案率达97%，所以作为南京人都觉得南京挺棒的，生活在南京挺安全，说到平安，没有平安就没有社会发展，没有平安就没有老百姓的安居乐业，那徐局长，近年来南京公安在提升老百姓安全感方面都做了哪些工作呢？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 公安机关一切工作的出发点、落脚点都是保护人民群众的安居乐业，促进经济社会的发展，为平安和谐的建设，要体现我们南京文明城市的程度和社会治安这个群众的幸福感，今年以来，我们始终把打击违法犯罪，维护社会稳定作为平安南京和谐社会的抓手，我们紧紧以世博安保为主线，保持对违法犯罪的高压严打态势，今年以来先后开展了一系列的专项打击整治行动，特别是2010严打整治行动，反盗抢严打行动，还有社会治安重点地区的整治，我们大大小小一共26个专项整治行动应该说都取得了非常好的效果。同时我们进一步完善增防机制，开展社会化大巡防，最大限度地挤压犯罪的空间，增加人民群众的安全感。

　　[ 主持人 ] 这跟我们一直以来的努力工作是分不开的，所以全体公安干警也是非常辛苦，压力也很大。这里正在直播的是《政风行风热线》，我是贺明。今天的主题是南京的公安工作，此刻坐在直播室的嘉宾，南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝，徐局长刚才在节目前面给我们介绍了整个公安的大体的工作的一个情况，听众朋友也可以通过热线，网民朋友通过网络可以跟徐局长来沟通。徐局长，今年是上海世博会的举办之年，面对这百年的盛会，南京公安机关都有哪些响应呢？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 今年世博会是我们全国人民的一个大事、盛事、喜事。尤其我们南京作为世博会保卫工作的一个护城河，我们承担的重大的任务，公安机关按照市委市政府和省厅的部署，我们把世博安保作为压倒一切的中心的工作任务，我们主要是组织护城河的巡防，以及进沪车辆的审验，人员背景的审查，我们发放了入沪通行证2.3万张，在入沪道口设立了30几个卡点，检查车辆1.3万辆，我们也查处了一批违法违规的车辆和一些可疑的人员为世博会的安保的外围提供了一个铜墙铁壁。

　　[ 主持人 ] 对于可能有很多旅客到南京来观光的情况，在这个方面是不是也加大了本市的治安防范的工作量？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 是这样的。世博会人比较多，时间比较长，来南京旅游观光的客人比较多，这对我们也是一个好事，我们预计有3千多万，所以这方面公安机关要加大对接和服务保障力度。特别是对一些场所、风景浏览区，进行一些管理，采取一些规范的措施，比如坚决打击拎包扒窃等，还有我们开展了网上服务，我们加强了公共服务场所的管理整治力度，坚决打击黄赌毒娼等社会丑恶现象，加强了旅馆流动人口和出租户的整理，减少了可被犯罪的漏洞，最大限度提高我们的管控能力。

　　[ 主持人 ] 刚才您提到加强公共娱乐场所的管理，应该说这段时间来，这样的一些措施，包括从新闻媒体上面所听到的，可能百姓还是比较关注的，比如6月初南京公安查获一些娱乐场所的违法行为，是不是也是这个举措的具体体现。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 是的，围绕世博会的安保我们要创造大环境的安全，净化社会风气，根据公安部和省里统一部署，开展了娱乐场所的整治和服务管理，坚决打击和查处黄赌毒娼等社会丑恶现象，这段时间我们力度比较大，先后查获违法违规的经营场所达1240家，停业整顿267家，查获公共服务场所的违法犯罪案件达1万多起，抓获涉黄涉毒涉娼的违法嫌疑人员是3万多人，有效地震慑了这类犯罪，应该说给我们创造了一个良好的社会治安的大环境。

　　[ 主持人 ] 下一步会出台怎样的后续管理举措呢？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 下一步我们从长效管理，健全机制的角度出发，要进一步完善我们的机制，完善我们管理的手段，加强源头的管理，一个呢就是我们要进一步强化书记管控的措施，明确，关键是我们所在地的派出所和治安部门要明确他们是管理的第一责任人，落实责任制，要守土有责一方平安。第二加强了法律的作用，我们要依法管理依法查处，对查获的各类违法场所和违法人员，我们坚决依法来处理，该处罚的要处罚，该拘留的要拘留，绝不姑息迁就，该停业的停业整顿，这段时间黄赌毒的我们都加强了停业整顿的力度。第三我们加强了和各部门的联系，光靠公安一个部门是不够的，我们加强了文化、工商等部门的联动，形成一个联合整治的合力，净化社会环境。

　　[ 主持人 ] 您正在收听的是《政风行风热线》，本期的主题是南京的公安工作，稍后我们会更多地来和听众朋友、网民朋友进行互动，关于南京公安工作您有什么样的想法、建议，或者您遇到什么难题，都欢迎您前来沟通。

　　[ 主持人 ] 欢迎您继续关注《政风行风热线》，我是贺明。在上半段徐局长给我们介绍了公安工作的一个重点情况介绍，徐局长您上线，很多听众朋友的电话，一直在导播台交流，我们下半段的时间更多给听众朋友、网民朋友，看看他们有什么问题，我们首先请进听众朋友，您好。

　　[ 听众 ] 您好。徐局长你好。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 你好。

　　[ 听众 ] 我是江宁的一个居民，我想咨询一下，我户口本上有一个栏目，我想修改，情况是这样的，因为我孩子1987年因为犯了一些事，判了3年刑，1990年就出来了，户口本上就留下了一个劳改队的一个事迹，现在已经40多岁了，那么孩子也大了，现在这个事情我们一直都瞒着我的孙子，现在他工作什么都好，但是就这道阴影压的他跟孩子之间比较困难。我想这个事20多年过去了，这个事情能不能把它删除或者修改呢？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 我们目前对这一类问题已经从人性化管理，从现代角度出发，在采取这方面措施，能够有办法把它做一些调整。你尽快地和江宁分局派出所联系，事后我们会帮你交代一下。

　　[ 听众 ] 我在江宁开发区派出所，我已经去过了，去过两趟了，他说不行。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 我们正在研究这方面的一些措施，因为人都有犯错，有历史的前科，经过多少年社会的改造，已经是正常人了，那么这个方面不能永远留下一个阴影，总归要有一个给他升学、就业、出国、交友这方面的机会和一个平等竞争的机会，我们也在创新理论，调整这方面的过去户籍管理记录、登记的一些办法，请你到开发区派出所去，我们事后来研究这个事。

　　[ 主持人 ] 再来沟通一下，刚才徐市长讲了，这个人性化改革举措正在过程当中，您再去，好吗？您的联系的电话方式我们也留下来了，我们会把您的内容跟他来沟通的，好吗？

　　[ 听众 ] 好的。

　　[ 主持人 ] 好，谢谢您，再见。这个老人家问的问题可能正好问到时间，前段时间还没有松动，人性化管理之后这种松动还是一个过程，还要再看一下是什么样的具体情况，两部热线84561996、84561999，还有中国南京网站同步直播。打开网页，有多位网友已经发来了短信，其中有一位叫紫兰花，他说的也是跟户口相关的问题，我们先看这条，他说我于2009年3月份在江宁购买了83平方米的商品房，现在房产证和土地证都办好了，房产证上面是我和老婆两个人的名字，我们的户口都在办理迁移过程中，今年我的亲妹妹在外地大学毕业，准备到南京来工作，请问我是否可以把她的户口当作亲属挂靠在我家，谢谢。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 作为一个外地大学生到南京来创业或者来投资，我们是欢迎的。第二如果是找到了稳定的职业，有这样的住房的条件，我们认为在南京我们办户口也是可以的。

　　[ 主持人 ] 还有网民奇妙说到，如果我要报警，遇到特殊情况报警，如果这个时候我不能说得清楚我所在的地址，你们是不是可以来定位找到我？有的时候会遇到紧急情况不便说话，比如说歹徒就在身边，乘其不备报的警，或者不清楚我所在的地点，你们能不能根据固定电话的注册地和手机基站来定位，如果可以，110和派出所的电话都可以实现这种功能吗？我想问一下遇到这种紧急情况应该怎么办？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 报警环节有很多情况，刚才网民讲的情况，第一，如果是南京市的固定电话，南京市的移动手机，应该说报了电话我们110都能及时掌握你所在的方位。第二，如果是外地人呢到了南京，不了解这个遇到险急情况的地方，你可以看一下附近的电线杆和树上，上面都有我们编的号，你把数字告诉我们，我们把沿街的电线杆和树上都编了号，都可以找到准确的位置，第三是公交车或者特别的环境遇到绑匪抢劫，无法打电话就发短信，我们短信报警公安机关已经开通的。

　　[ 主持人 ] 这样的一些方法来报警就可以比较有效地帮助我们。还有网民大侠说，徐局长好，对渣土车提建议，一改革完善渣土招标，要有利润空间，二渣土出场，进场有政府部门的记录，有进出场时间、运量、管好出口和进口，杜绝乱倒，三、改造渣土车档位，限制在60码内，用GPS巡查，4、强化城郊接合部和绕城公路巡查，设立有奖举报。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 谢谢这位网民的关心，我们渣土车有1400辆车安装了GPS定位系统，车辆走到哪里，你讲的乱倒问题，城管部门都可以及时发现。第二关于车的速度问题，前一段时间城管采取的限速限区域的政策，主城区是每小时30公里，郊区40公里，这样大大减少了渣土车的超速造成事故，同时严格对渣土车司机进行培训，我们对渣土车上喷上了渣土车三个字，与普通的工程车有区别，便于部门管理，也便于老百姓在街面的监督。同时我们要提高对渣土车经营单位进入市场的标准，缴纳滞纳金，按照严格的招标程序来控制经营单位的增加，同时我们每一个进出场地都有人员管理，对清洗等等标准和进出的检查制度，确保渣土车的进出安全，能够有效地把渣土运到目的地，不致发生交通事故，不致扬尘污染城市。

　　[ 主持人 ] 这样一系列的措施，我们也从百姓的角度特别期盼能够落实到位，因为渣土车出事真的让我们特别揪心。再来请进下一位听众朋友，你好。

　　[ 听众 ] 你好。徐局长你好。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 您好。

　　[ 听众 ] 我是一个南京老市民，在南京住了60年了，南京市公安局还是比较满意的

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 谢谢。

　　[ 听众 ] 我跑了好多地方，南京公安安全还是比较好的。特别是南京市公安局的这些干警们对大案要案的处理很及时，但是我有一点很疑惑，就是对待这个小偷问题总是抓了放、放了抓，特别对我们老年人带了钱出去买东西，一不小心没怎么样就没有了，还有自行车被偷的问题，我听人家说3千块钱以上才立案，那我就偷2999，你不立案，那就放了，他下次还是偷，这个问题请我们局长能够关心关心。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 好的。

　　[ 主持人 ] 好的，谢谢您。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 是这样的，南京公安在破大案的同时我们加强小案的侦破工作，我们已经建立了一个信息系统，就是侦办小案件的系列案件的系统，就是你刚才讲的，就是入户盗窃，包括偷自行车，一些小的扒窃案件，我们都进行了有人报案、立即调查绝不放过的一些措施，这些方面的破案率有明显的提升，这一类我们会加大力度对小案的重视，提高整个案件的破案率，提高群众的安全感。

　　[ 主持人 ] 今年中央提出了要加强社会管理的创新工作，徐局长，您也曾经说过要让群众成为社会管理创新的最大受益者，想问一下今年南京公安机关在创新社会管理方面都出台了哪些新举措呢？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 我们今年按照要求，搞了社会管理的创新，应该说创新是公安服务管理的动力，我们按照市委市政府三个发展的举措，扎实推进公安的创新管理，我们严格出台了9项措施，涉及50几条的具体措施，涵盖了公安的行政执法等多方面领域，具体方面有9项，一个是创新打造全国最安全的城市，民本化的应急机制，还有设立了常态化的工作模式，第三创新了社区警务源头服务和谐化的互动模式，第四是创新公安行政管理精细化的服务路径，第五是创新渣土车非法营运车还有黄标车的长效化管理制度。第六个我们创新道路、地铁、水运、交通一体化的畅通品牌。第七创新窗口规范化管理机制，第八创新建设网上公安局信息化的警务平台，第九是创新城市灾害的应急体系。这九项举措一共59个子项，比如网上公安局，我们是全国率先建立的。

　　[ 主持人 ] 徐局长刚才给我们很简单地每个方面用一句话概括，我刚才记下来有民本化、常态化、和谐化、精细化、长效化、一体化、规范化、信息化还有实战化。我觉得你们给自己的工作又提出了更加高标准的要求，这几项措施的成效怎么样呢？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 这几项措施我们对服务的发展理念、方式、举措都有新的变化，出台以后提高了我们办事的效率，为老百姓服务的这个领域更加拓展了。比如说网上公安局办证，过去到港澳游的二次办证都要到公安局来，现在在网上就可以办理，包括办车牌号在网上可以自己选号，都方便了群众，提高了效率。

　　[ 主持人 ] 徐局长，电话很多，我们再来把时间留给听众朋友，看看这位朋友有什么问题，您好。

　　[ 听众 ] 您好，贺明您好。局长您好。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 您好。

　　[ 听众 ] 我实事求是反映一点情况，就是现在汽车乱摆乱放，尤其小街小巷，快车道也放，慢车道也放，我们走路胆战心惊的，小街小巷要管一管，要有规律。

　　[ 主持人 ] 我们挂了电话听徐局长的回复。上节目之前我们也说了这个问题，现在车越来越多，道路或者停车的地方没有办法跟车的增长来同步地来增长，所以停车难，乱停乱放这样的问题，百姓可能看到的或者是想到的比较多一些，这个方面我们公安机关有什么样的解决办法？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 车辆大量地增加是一个客观的情况，今年我们全市到目前为止，汽车已经接近80万辆了，每个月增加的汽车是1.5万辆，每天都有500多辆车子上牌，增长幅度在25%，大量的车子到了社区小区，由于停车的泊位比较紧缺，所以乱停乱放的占道情况相当突出，那么针对这类问题，公安交管部门和派出所也创新停车管理，去年把一些靠着居民区，不影响交通，路面比较宽阔的主干道，我们划出专门的停车的这个席位， 1万多个车位，今年又划了接近3千个停车位置供市民免费地停放。同时我们也正在建议市有关部门，规划、建委部门，在我们城市小区开辟地下停车场，还有我们一些立体停车场。第三个我们要加强对停车的管理，现在除了主干道和专业停车场以外，明确所有派出所对街壁小巷，我们都雇了保安，划了停车泊位，加强对小区小巷的停车管理，最大限度地保证小区的通行率，减少车辆被盗被损，也提高居民群众通行的能力。 [ 主持人 ] 刚才这个老人家说了，有时候有了车子没有办法停，会乱停，作为我们驾驶员来说也要有这方面的道德，不要看好象这个车停在那里没人管，其实我们公安保安都在不定期地走的，只是你看不见。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 一个人管，一个是机房监控，我们的监控在南京街面覆盖还是比较高的，所以偷东西、划玻璃也是很快破案的，因为我们警察无处不在，各方面都在控制之中。

　　[ 主持人 ] 不管什么方式控制，总之就是说你在外面不要随便干坏事。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 对。

　　[ 主持人 ] 刚才徐局长也给听众朋友说到了，公安局在创新社会管理方面，出台了很多新的举措，这样的新的举措是和我们老百姓的生活是密切相关，可能刚才听众朋友所反映的一些问题也都是我们老百姓身边的一些事情，对于在改善民生方面，公安局有没有具体的一些，更多的一些做法来跟我们听众朋友介绍一下，这样也可以让我们听众朋友更好地来配合，我们跟公安部门的干警一同来做这样的一些事情。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 改善民生内容是比较多，也比较丰富，作为公安机关，我们认为最大的民生就是把社会治安秩序维护好。第二是把群众的出行，交通出行秩序维护好。同时我们要加强社区的基层的基础的建设，我们有900多个社区民警和社区的党组织，70%以上都已经加入了社区党组织，我们社区民警通过这一方面的工作，和群众在一起，把社区的各方面力量整合起来，加强社区的服务管理，综合的服务管理，有效地提升了我们为社区的老人、儿童等等的一些服务。应该说这一方面发挥了我们基层综合整治的力量。同时我们在服务经济方面还对一些大型的经济建设的项目有专门的管理，我们派驻了50多个警务服务队，项目到哪里，我们服务到哪里，保障了公安的管理服务跟踪到一线。

　　[ 主持人 ] 我们网站上面还有很多网民朋友，有一位网友说建议警方和社区协调，夏季临时配备现场工人，对天然湖泊进行管理，可能涉及湖泊安全管理问题。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 南京的湖泊，在一些天热的时候，不少人去游泳，一些地方容易发生安全问题，这一方面我们也和当地街道和社区民警进行了一些宣传，在地方街道竖了牌子，也拉了一些警戒线，这一方面的管理应该说还要进一步地采取一些措施，更好有效地保障湖泊这方面的管理，防止出现人员受淹的情况。

　　[ 主持人 ] 还有一位网友陌生人说网吧吸烟有很大的消防安全隐患，网吧应该禁烟。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 是的，全市1千多家网吧，经营时间有时候到凌晨，这个方面对消防来说是一个隐患，这一方面要采取措施，公共场所有关禁烟的问题也正在列入立法的有关问题的调研考虑。

　　[ 主持人 ] 好，还有多位网友的问题我们时间来不及了，我们会记录下来给公安机关带回去，他们会知道我们老百姓有什么想法建议，还有听众朋友的问题都会带回去，给你们一个沟通和联系。节目的最后，我们还想请徐局长给我们介绍，因为我们知道南京公安历来是一支非常有战斗力的队伍，南京公安在加强自身队伍建设方面做了哪些工作？

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 南京公安队伍13000人，我们把队伍建设作为公安工作的根本，狠抓思想建设，业务能力和队伍纪律，打造公安的精兵警队，我们强调自律，从严治警，贯彻准则条例，人民警察有关规定的一些措施，第二呢是我们改进了作风形象，也开展一些窗口单位的文明创建和警民恳谈活动，第三我们合理引导精神建设，开展公安大讨论，树立智慧奉献，英勇善战，和谐平安的公安精神，采取一系列的措施，队伍精神状态好，违法违纪也明显下降。

　　[ 主持人 ] 创建平安南京、和谐南京、文明南京是公安机关义不容辞的职责，这个里面也需要社会各界和广大市民的支持和参与，我们也相信在公安机关的不懈努力和广大市民的支持下，明天的南京会更加平安、和谐、文明，今天的《政风行风热线》到这儿就结束了，非常感谢徐局长走进《政风行风热线》。

　　[ 南京市副市长、市公安局党委书记、局长徐珠宝 ] 谢谢，我们也感谢老百姓对我们公安工作的关心支持，谢谢。

　　[ 主持人 ] 下周五是南京市交通管理局，欢迎您的参与，我们下周五再会。